主题：【资料】IS0 14020标准九项原则

原则二：用于环境标志和声明的程序和要求的制定、采纳和应用，不得以制造不必要的国际贸易壁垒为目的，或产生此类效果。
    这是环境标志和声明的协调  性要求。具体表现在：
    1．ISO 14020系列环境标志标准包括三种类型的环境标志和声明，即：以ISO 14024为依据的1型环境标志，以ISO 14021为依据的Ⅱ型环境标志，以及以IS014025  为依据的Ⅲ型环境标志。三种类型中，以1型环境标志最为突出，因为I型环境标志的内在特性可能会造成不必要的贸易壁垒。
    2．I型环境标志考虑了产品或服务的选择性原则，要求制定产品环境准则，以根据可测量的环境影响的差别，区分出产品种类中更具环境优越性的产品。当某种产品或服务获得I型环境标志后，意味着它已经经过第三方环境标志机构依据预先设定的标准进行的严格评估，被认为比其他同类产品更具有环保倾向，将在市场上拥有重要地位。这对于进口产品和国内产品来说，如果它们能够有同样的机会获得1型环境标志，则不会造成贸易壁垒，否则，环境标志可能就是一种造成不公平竞争的贸易壁垒。因此，对环境标志和声明的程序和要求的制定、采纳和应用，应以世界贸易组织的适用规定和解释为指导。
    原则三：环境标志和声明必  须以足够严谨的科学的方法学为基础，该方法学应彻底、全面，从而能够支持所作声明，并能获得准确和可再现的结果。
    这是环境标志和声明的方法性要求。具体表现在：
    1．收集和评估支持环境标志和声明的信息，所采用的方法学应该是科学的、专业的且被广泛认可的。那些仅被有限接受，没有公众基础的科学认识和理论，不能作为任何环境标志的科学基础被采纳。这是确保环境标志和声明可靠性和实用性的方法支撑。
    2．支持环境标志和声明的方法学应彻底、全面，应遵从国际标准、区域性标准或国家、地方标准，以及本行业内被广泛认可的方法(含贸易方法)。这些方法必须适用于相应的环境标志和声明。
    3．环境标志和声明的评估结果必须是可再现的，不仅要求准确性，还应注重其必要性和相关性。
    原则四：用来支持环境标志和声明的程序、方法学和准则的信息，必须具有可得性，并可应所有相关方的要求予以提供。
    这是环境标志和声明信息的可得性要求。具体表现在：
    1．环境标志和声明信息的可得性适用于所有环境标志类型，它是增强环境标志计划可信度的基本要求。
    2．环境标志和声明所展示的；信息，应是用来支持环境标志和：声明的程序、方法和准则，包括作为依据的原则、假设和边界条件。所展示的信息应为购买方和其他相关方所理解，并能适时获得，以便购买方和其他相关方进行比较和评价。特别是对那些产品或服务已进入市场的环境标志和声明，必须为购买方和其他相关方提供可以获得此类信息的途径。     
    3．如果环境标志和声明需验证的信息涉及组织的商业机密而无法揭示时，声明者不得作出与其相关的环境标志和声明。

原则五：环境标志和声明的制定，必须考虑产品生命周期的所有相关因素。
    这是对环境标志和声明的整  体性要求。具体表现在：
    1．产品或服务的生命周期包含了从原材料的生产和提供，自然资源的提取到生产、分配、使用和最终处置等各阶段的活动。站在产品或服务的生命周期角度来识别各类环境因素，是环境标志和声明的基本要求。产品生命周期分析(LCA)应成为所有类型的环境标志计划的基本工具。
    2．不同类型的环境标志和声明，对产品或服务生命周期的考虑程度不同，但用生命周期的方法综合考虑各类环境因素，是持续改善环境的有效措施，制定环境标志和声明时，应务必坚持这个整体性原则。
    3．组织在实施环境标志和声明时，除了兼顾  环境因素的整体性原则外，还必须权衡各类环境因素之间的关系，对重要环境因素实行动态控制。
    原则六：环境标志和声明不得阻碍能够保持环境行为或具有改善环境表现潜力的革新。
    这是环境标志和声明的创新性要求。具体表现在：
    1．环境标志和声明，特别是I型环境标志计划的创新，主要是针对作为认证依据的技术标准。一般情况下，组织依据环境标志技术标准认证后，相当于采纳了一个关于产品特殊设计、结构、材料及特性的工艺要求，这可能会降低组织生产新产品的能力，阻碍产品在设计、结构和材料等方面的创新。
    2．组织优化环境行为和改善环境表现，往往与产品的工艺要求相匹配，这样，环境标志的技术要求所限定条件容易束缚组织环境革新。因此，环境标志和声明的创新性突出表现为其依据的技术标准的革新。在环境标志技术标准的设计上，必须从环境表现方面加以表述，而不能只侧重于特性方面的描述。只有这种方式，才能为进行技术或其他更新提供最大限度的灵活性。
    原则七：任何与环境标志和声明有关的行政要求或信息需求，都必须保持在符合适用准则和标准所需的限度。
    这是环境标志和声明的公平性要求。具体表现在：
    1．环境标志和声明，特别是I型、Ⅲ型环境标志，面向各类组织，无论其规模大小，组织均有使用环境标志和声明的同等机会。不应该由于附加的因素或要求，如程序的复杂程度、不合理的信息要求或行政要求，而妨碍了相关组织的公平参与。 
    2．为确保I型、Ⅲ型环境标志计划得到更多参与者的支持(包括中小企业)，应考虑参与组织的能力要求，应将其使用环境标志的必要信息、时间、精力和成本保持在尽可能低的水平。这是环境标志成功的实质要素。
    原则八：环境标志和声明的制定过程应是开放、有相关方参与的。在此过程中，应作出必要的努力以求得共识。

这是环境标志和声明的透明性要求。具体表现在：
    1。制定环境标志标准和准则时，要求必须对所有相关方开放。应及时、广泛地通知各相关方，邀请和鼓励他们参与，相关方可以直接或通过其他途径(如书面或电子通讯方式)参与。必须充分认识到，得到利益相关方的支持是环境标志成功运作的关键。环境标志和声明的制定者应根据外部意见和输入的实质内容作出切实的处理。
    2．通常，在制定环境标志和难刚付稆中  尊在不同利害相羊方之间达成一致同意显然是很困难的。应尽可能获得一致的同意，但这并不一定意味着全体同意，而是没有持续反对意见的一般同意。
    原则九：购买方和潜在购买方必须能从使用环境标志和声明的一方，获得与该环境标志和声明有关的产品和服务的环境因素信息。
    这是环境标志和声明的沟通性要求。具体表现在：
    1．实施环境标志和声明的组织应为其购买方和潜在购买方准备好与本组织环境标志和声明相关的环境因素信息。这些信息必须是本组织的产品或服务生命周期中的各类重要环境因素，应将这些环境因素严格控制在相关的环境技术标准要求之内，应对环境标志和声明所包含的环境因素负责，确保环境标志计划的可信度，从而增强购买方和潜在购买方的购买信心。
    2．使用环境标志和声明的组，应积极向其购买方和潜在购买方(含利益相关方)提供获得环境因素信息的具体途径，使接受者理解环境标志的任何声明、符号或术语的含义。组织可运用各种便于与购买方和潜在购买方沟通的渠道，将本组织的环境标志和声明信息传达给他们，如发布广告、制作宣传材料、设置免费咨询电话等。值得注意的是，组织所作环境标志和声明信息必须与环境声明的性质和范围相匹配，要确保所提供的信息是适当而充分的。
二、环境标志和声明九项原则的关系辨识
    ISO 14020标准所确定的九项原则，是指导IS014024、IS014021和ISO 14025标准的基础，也是环境标志计划的确立依据。九项原则之间并非是孤立的，它们之间互为补充、相互支持，为环境标志计划的发展奠定了方向(如图1)。  图1  1S014020九项原则关系图从图1中三个环所构成的九项原则分布，我们可以得出以下几方面的结论：
    1．一环所包含的三个原则，是制定环境标志计划的最基本原则，它们重点针对环境标志准则、标准和依据。在制定这些准则、标准和依据时，必须采用生命周期评估方法，对产品或服务生命周期内的各个环境因素进行识别评价，所制定的技术标准应随着环境变化而变化，以持续地支持环境标志计划的发展。本环中的三个原则是核心原则。
    2．二环所包含的四个原则，侧重于环境标志和声明的程序和信息，它与产品或服务的购买方(含潜在购买方)以及利益相关方联系较为密切。实施这些原则，一方面可以有效地推动环境标志计划，另一方面可以吸引产品或服务购买方(含潜在购买方)的关注和支持，增强环境标志的市场驱动力。应该看到，本环中的四个原则是为一环中的三个原则服务的。
    3．三环所包含的两个原则，主要是为环境标志计划的外部推进铺路，旨在推动环保事业的和谐发展，既针对不同类型的组织，又针对不同区域的国家。本环所强调的原则，对于扩大环保领域、增强环保意识起到了协调和促进作用。