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主题：【讨论结束】4万亿刺激方案优先买国货，国产仪器是否受政策“关照”？（鼓励加分）

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怪侠一点红
bing_xuhong
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2009/6/16 9:46:18 11楼 管理 分享 倒序浏览 只看楼主 回复 私聊
我们知道，政府采购不同于一般的商品采购，不仅是一国的经济手段之一，而且也肩负着振兴民族产业的重任。以西方发达国家为例，《美国购买法》规定政府采购必须至少购买50%的国内原材料和产品。澳大利亚对环境产品采购更严格，以国家安全、保护环境为由，禁止或限制外国供应商进入本国政府采购市场。除此之外，众多国家都对政府采购优先购买国货做出了硬性规定。我国也是如此，自2003年1月1日起施行的《政府采购法》第十条规定：政府采购应当采购本国货物、工程和服务。而《国家中长期科学和技术发展规划纲要》及其相关配套政策也提出，在国家和地方政府投资的重点工程中，国产设备采购比例一般不得低于总价值的60%。

　　说到这里，问题的真相终于露出水面。长期以来，我国在上层建筑领域并不是对国货重视不够，而是在实际操作中，法律法规的权威常常被搁置成一纸空文，法律虽然明确规定政府采购的国货采购比例一般不低于总价的六成，但这仅仅局限于建议性的规定，包括部门政策在内的种种因素都可以轻易把这个规定架空。比如对于一些进口设备，只要符合我国鼓励进口目录，都能够按政策规定享受免税，有的还能享受政府的进口补贴。

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怪侠一点红
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2009/6/16 9:47:46 12楼 管理 分享 倒序浏览 只看楼主 回复 私聊
相比之下，使用国货却享受不到任何优惠。说句题外话，在政府采购优先购买国货的问题上，国家法律都约束不了，更何况一个部门文件。这也就给目前这种现状的产生埋下了伏笔。

　　这一现象说明，正是我国在政府采购过程中对国货存在歧视或变相歧视，才导致在纠正这种歧视的过程中引发不解甚至遭到抵制的局面。好比某些人习惯了过去享受的特权，一旦要取消特权他们就会起来反对，这是同一个道理。

　　导致歧视国货的因素有很多，其中既有技术层面的，也有政策层面的，甚至还有腐败潜藏在其中，这就要求我们区别对待，针对不同的“歧视”采取不同的纠偏方式。一是要提高某些领域的国货质量，这早已不是主要原因；二是要避免出台扬洋货抑国货的政策；三是要预防和坚决治理商业腐败(进口产品因价格高回扣往往也多)。果能如此，国货和洋货同台公平竞争的局面自然会形成，政府部门也就不用出台什么4万亿投资优先购买国货的多余文件了。

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Last edit by bing_xuhong
fsiso9001
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2009/6/16 9:50:37 13楼 管理 分享 倒序浏览 只看楼主 回复 私聊
希望如此。
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怪侠一点红
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2009/6/16 9:53:37 14楼 管理 分享 倒序浏览 只看楼主 回复 私聊
这很容易令人想起今年早些时候美国国会通过的一项财政刺激法案。该法案包含了后来备受指责的一个规定，即支持“购买美国货”。尽管美国总统奥巴马曾说服国会，在“购买美国货”的规定中增加一项条款，承诺美国将履行其国际义务，但是，这项规定几乎没有悬念地落入贸易保护主义的陷阱中。

　　乍看起来，九部委所发文件的要求颇有些类似于美国的做法，但实质大不相同。查阅国家发改委会同工业和信息化部、监察部等诸多部委联合发布的相关文件可知，该通知主要针对工程建设招投标监管工作进行统一部署。这个通知，涉及到完善制度建设、推进招投标规则统一等多个方面，其中也针对限制国产设备使用问题作出制止。引发舆论关注的，正是这条规定。

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怪侠一点红
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2009/6/16 9:58:26 15楼 管理 分享 倒序浏览 只看楼主 回复 私聊
国货在招投标中遭受歧视
“这种歧视指的是一些装备制造业的用户在招标的标书中明确写上‘曾经有生产和使用业绩’，也就是要求国内企业不仅有制造能力，而且还有制造的经验和用户的使用经历，这就在客观上给国内装备制造企业设立了一个门槛，把这些国内企业挡在了门外。因为我国的装备制造业领域原来是空白的，并没有这方面的业绩，这样就限制住了国内的自主品牌的使用。” 这些做法明显违反相关法规，必须采取坚决措施予以制止。








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2009/6/16 10:02:36 16楼 管理 分享 倒序浏览 只看楼主 回复 私聊
一个不可回避的现实问题是：当一种高新技术产品初次投放市场时，用户为了保险起见，一般是不会主动购买的。针对一些地方政府和企业歧视国货的现象，陆仁琪提出了“政府首购国货”的观点。
“针对国内的首台首创产品，国家应该建立信用保险的机制，应该通过招投标给予一些勉励机制，比如给予使用首台首创产品的用户以适当补贴，使得用户能够大胆地使用国产的自主品牌装备。”陆仁琪认为，国内首台首创产品，更需要政府采购予以扶持，政府通过优先购进、优先使用的示范效应，可以促进社会消费，否则即便国货再好，也难有市场竞争力。


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wudeqi
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2009/6/16 10:24:27 17楼 管理 分享 倒序浏览 只看楼主 回复 私聊
只要质量和仪器的精密度能够达到相关的水平就好了，另外一些带头性事业单位如果能真正地在某钟条件下也起一个带头作用的话，我相信能得到进一步的提高。如果还是像以前一样：您的仪器是国产的，我所里都是进口的，您这里的仪器我们早三年都不用了，您说这样的语言能促进国货话吗？
该帖子作者被版主 bing_xuhong加 3积分， 2经验，加分理由：讨论不错
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老多_小多
emoc98311
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2009/6/16 11:14:49 18楼 管理 分享 倒序浏览 只看楼主 回复 私聊
买分析用的仪器也有政府补贴多好啊
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eee9999eee
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2009/6/16 11:17:19 19楼 管理 分享 倒序浏览 只看楼主 回复 私聊
国家政策是一方面，重要的一面是国产仪器的质量是否令人满意。
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光谱在线
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2009/6/16 11:41:32 20楼 管理 分享 倒序浏览 只看楼主 回复 私聊
我觉得专门倾向使用国内，国外的设备都是不合适的，政府出来这种规定，也有作秀的成分。
如果政府采购时候能给大家一个透明，公正的平台，大家一起来竞争，才是比较好的答案。
就算我们国产设备输了，也知道输在哪里，从哪里提高。毕竟进步还是得靠竞争，靠别人关照没有用的，不是又回到了入WTO前的状态了。
该帖子作者被版主 bing_xuhong加 5积分， 2经验，加分理由：分析很深刻
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