2009年“质量和安全年”活动取得了哪些成效?
刘平均:开展“质量和安全年”活动以来,主要取得5方面的成效:
一是质量宣传有声势,全社会重视质量的氛围更加浓厚。据不完全统计,截至去年11月底,全国质检系统利用各类媒体开辟专栏5368个,中央媒体报道8733次,地方媒体报道9.1万次,网络媒体报道17.8万次,在线访谈6761次。
二是质量提升不断深入,企业的质量主体责任进一步落实。2009年,山东、河南、重庆等省市相继设立政府质量奖,设立政府质量奖的省区市已达21个。各行业协会也积极开展质量提升工作。中国质量协会在两个行业、三个地区开展企业质量管理现状调查,提出扶持政策的建议。有84家中央企业制定了详细的“质量和安全年”活动方案、质量提升计划及“十二五”质量发展规划。据不完全统计,全国有近65万家企业开展了各具特色的“质量和安全年”活动。其中,规模以上企业18万家,占该类企业的43%。
三是质量服务求实效,促进质量竞争力不断提升。2009年,我们制定了《关于加强质检系统技术性贸易措施工作的意见》等一系列服务外贸稳定发展,提供检验检疫通关便利的政策和措施,帮助企业规避贸易技术壁垒,提高出口产品竞争力。会同财政部、发改委下发了《关于减免出口农产品和纺织服装产品出入境检验检疫费的通知》,继续对出口农产品减免收费。据不完全统计,全国质检系统帮扶企业近26万家,培训企业管理人员70万人次,培训地方行政管理人员10万人次。
四是质量安全整治有力度,坚决遏制质量安全重大事故发生。我们组织开展了食品安全大检查和集中整治行动及计量、农资、建材、特种设备等专项打假和整治行动。对出口食品卫生注册备案企业的全面清查,共吊销31家企业的卫生注册资格,要求31家企业限期整改,在农资打假活动中,为农民挽回直接经济损失9438万元。2009年,没有发生重大质量安全事故和区域性、行业性重大质量安全问题。
五是质量建设注重长远,质检工作保障能力不断提高。2009年我们加强规章制度建设,制修订并发布部门规章13件,废止规章12件,废止规范性文件557件;加快制定《国家技术标准战略发展纲要》、《国家质检中心建设发展规划》、《国家级重点实验室建设发展规划》、《食品质量安全检测能力提升工程建设规划》,为国家十大产业调整振兴规划配套,编制了《产品质量检测体系建设规划》。国家认监委建立了统一的乳制品生产企业GMP、HACCP认证制度。国家标准委正式启动了“国家标准化体系建设工程”和“国家技术标准资源服务平台”建设项目等。