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主题：【转帖】毒奶粉事件：漏洞百出的监管体系在农村地区和城市郊区形同虚设

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发表于：2010/02/09 19:23:14 楼主 管理 分享 倒序浏览 只看楼主 回复 私聊
从逻辑上讲，三聚氰胺会以隐蔽的形式在全国向任何地方渗透和扩散，因为哪儿都是市场。然而，在打击的高压态势下，这一点还是毫无疑问的：相比于城市，在农村地区或城市郊区，三聚氰胺更没有被发现的风险。

　　其一就是漏洞百出的监管体系在农村地区和城市郊区更形同瘫痪，对市场上的任何有毒商品更不敏感；其二就是农村地区和城市郊区的居民，即使吃了有毒奶粉，除非有“集体中毒”这样具有刺激性的冲击和聚焦效应，否则难以被意识和关注到，而这样，也就无法驱动监管部门的权力运作。

　　事实上，相比于城市市区，农村地区和城市效区对于含有三聚氰胺的“毒奶粉”之类的“商品”的防范体系非常脆弱。这倒并不在于农民比市民更缺乏辨别商品有无毒害的知识(大家实际上都差不多，都无法辨别)，而是由于收入水平的限制，农民无法选择在心理上对他们来说更有质量和安全保证的商品(比如进口奶粉)。农村地区和城市郊区差不多是各种假冒伪劣商品和有毒商品的倾销地。在趋利避害的本能下，三聚氰胺更偏爱农村和城市郊区，实属必然。

　　这是农村地区和城市郊区在现代化进程中的又一曲挽歌。它承担了从城市转移而来的“消费风险”。而对此，当地的监管部门似乎并不感到吃惊。

　　媒体注意到：就从化面包坊的三聚氰胺事件，广州市卫生局法监处一负责人表示，广东省卫生厅已将卫生部的通报转发给广州市工商、市质监、市卫生局等部门。至于是哪个单位去查处，这位负责人说他也不清楚，他分析或者是工商部门或者是质监部门。但工商部门认为，他们主要监管流通领域，不可能去工厂检查，因为“生产领域主要由质监部门和食品安全办”。而卫生监督所则说他们的监管范围是广州市的餐饮单位，面包坊不归他们管。

　　从三聚氰胺到广东的“路线图”看，可谓一环扣一环，紧密而悄然无声地渗入市场。然而，与之相比，负有监管职责的政府各部门却奉行条块管理，相互扯皮，有利益就上，没利益就推卸责任，实在让人震惊。三聚氰胺都已经出现了还如此迟钝，更别说主动去防御和发现三聚氰胺。

　　这样的监管体系与其说是在负起监管责任，不如说只是给政府各部门划定“利益范围”，并给“毒奶粉”等留足空间。仅仅要这些部门承担起责任是不够的，最重要的是对改善和重构这样的监管体系承担责任。
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2010/2/9 19:24:49 沙发 管理 分享 倒序浏览 只看楼主 回复 私聊
“毒奶粉”重现早有端倪 2009年4月就已出现

在席卷全国的“三聚氰胺”事件中，22家婴幼儿奶粉生产企业69批次产品被检出含有三聚氰胺，全国奶业声名狼藉。令人吃惊的是，仅仅一年之后，这些“毒奶粉”又重出江湖挑动着人们本已脆弱的神经。它们是怎样沉渣泛起的？又是怎样被抓了个正着？一年间的两起案件，给公众敲了个警钟。

    2009年4月：上海熊猫“二进宫”

  2009年11月26日，全国食品安全整顿工作办公室主任、卫生部部长陈竺在电视电话会议上表示，对于顶风作案、屡教不改的食品生产经营者，一定要重拳打击，严厉处罚，并在会议上特别点到了“公安部挂牌督办了上海熊猫炼乳使用含三聚氰胺原料案”。12月初温州浙江熊猫乳品有限公司发表声明，以便与上海熊猫撇清关系。

    至此，这一对公众一直“保密”的案件终于曝光。此前，上海熊猫乳品已在系统内被几次点名，但外界所知寥寥。

    2009年的最后一天，上海食品安全联席会议办公室发声明称，上海熊猫乳品违法将三聚氰胺超标的回收炼乳用于回炉生产，产品召回涉及7个省（区、市）。

    此次召回的共有4批次奶粉和4批次含乳调味品“炼奶酱”三聚氰胺超标。这已是上海熊猫乳品第二次查出三聚氰胺超标，2008年上海熊猫就是22家被卷入“毒奶粉”事件的企业之一。

    早在当年4月，国家质检总局在下发给各地质监局的《通报》中便称，上海市质监局在4月23日，发现了“上海熊猫乳品有限公司生产的少数批次中老年高钙奶粉（标称生产日期2009年4月1日）、含乳调味品和原料中三聚氰胺含量超过临时管理限量值规定”。不过，这一事件被刻意淡化在公众视线之外。
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2010/2/9 19:25:06 板凳 管理 分享 倒序浏览 只看楼主 回复 私聊
2009年11月：陕西金桥“掉包”

    2009年11月初，广西南宁越前食品添加剂公司检出5吨200袋全脂淡奶粉含有三聚氰胺，将其退回陕西，另一起大案案发。所幸的是，问题奶粉于2009年11月18日全部查扣，未流入社会。

    陕西省公安厅在一个月后公布了此案细节：

    2008年11月，金桥乳业公司总经理刘平申请了对问题奶粉的复检，并在复检前进行了“掉包”，将合格产品调换至易抽检部位。11月18日这两个批次的产品被检验为合格产品，刘平明知奶粉有问题，不敢轻易销售，一直存在库房中。

    2009年9月初，广西南宁越前食品添加剂公司要求刘平提供5吨全脂淡奶粉和5吨全脂奶粉。9月4日、5日刘平和苗文军、吕小强利用工人下班后的晚上，将210袋5.25吨问题奶粉，重新包装成5吨全脂淡奶粉，连同2009年9月生产的未经检验的5吨全脂乳粉，于9月6日销往广西，遂案发。
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2010/2/9 19:26:02 马扎 管理 分享 倒序浏览 只看楼主 回复 私聊
2010年1月：全国通报5起案件

    1月30日，全国食品安全整顿工作办公室召开2010年全国食品安全整顿工作视频会议曝光了2009年5家产品三聚氰胺超标的公司：

    分别是上海熊猫乳业有限公司、陕西金桥乳业有限公司、山东淄博绿赛尔乳业有限公司、辽宁铁岭五洲食品有限公司、河北唐山市乐亭县凯达冷冻厂。

    食安办还透露，这些公司生产的涉案超标产品，均使用了2008年未被销毁的问题奶粉作为原料生产乳制品，性质非常恶劣。多起大案都发生在全国奶业复苏之时。
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luojian800821
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2010/2/10 17:04:25 地毯 管理 分享 倒序浏览 只看楼主 回复 私聊
建議任迪選這些地方的各部門負責人去代表男足國家隊, 保證可以拿世界杯冠軍!政府相關職能部門何時才不要踢足球啊?????????????
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enhua
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2010/2/10 19:13:38 地板 管理 分享 倒序浏览 只看楼主 回复 私聊
LIB-V2010-010_三聚氰胺及其类似物的检测(2010)-20100210
http://bbs.instrument.com.cn/shtml/20100210/2395991/

三聚氰胺是一种小型极性化合物（polar compound），氮的含量很多（67%）。凯氏定氮法在假定待测物中含有蛋白质的前提下，将测定物中各种价态的氮全部转化为硫酸铵，然后用氢氧化钠中和加热并释放出氨气，水溶液吸收氨气后，盐酸中和滴定，根据蛋白质系数，盐酸消耗量反算蛋白质含量。由于三聚氰胺的氮含量很大，掺入食品后，凯氏定氮法会将其测定为蛋白质而蒙混过关。

2004年4月安徽阜阳劣质奶粉“大头娃娃”事件中，由于劣质婴儿奶粉主要是以各种廉价的食品原料如淀粉、蔗糖等全部或部分替代乳粉，再用奶香精等添加剂进行调香调味制成的，其中蛋白质缺乏。新生婴儿食用这种奶粉，实际上没有补充蛋白质，造成头大，嘴小，浮肿，低烧现象，长期食用甚至死亡。在此之后，蛋白质含量测定成为质量检测重点，主要使用的就是凯氏定氮法。

在此之后，为了应对蛋白质检测，成本低，毒性较小的三聚氰胺开始被添加到食品中。2007年在中国出口到美国的宠物饲料中有发现三聚氰胺。至此，三聚氰胺的问题开始浮出水面。而国内市场从少量半真半假的添加到的大量添加，从饲料扩展到奶粉，行业潜规则越来越明目张胆，直到2008年9月中国奶制品污染事件中以三鹿奶粉为代表的事件大爆发。由于工业三聚氰胺常常伴随有三聚氰酸（cyanuric acid）副产物，添加三聚氰胺就一般含有三聚氰酸，而这两种物质被吸收后形成不溶解的肾脏结石（kidney stones），具体成分为三聚氰酸脂复合物（melamine-cyanurate complex），对于幼儿细微的生理组织破坏严重。

因此为了保证食品安全，对于三聚氰胺和其它富氮化合物（nitrogen-rich compounds）的检测变得十分重要。
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wsy18
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2010/2/10 21:05:15 6楼 管理 分享 倒序浏览 只看楼主 回复 私聊
说白了这就是国内监管系统的最大漏洞，所以不出三聚氰胺的问题才怪呢。
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2010/2/10 21:13:13 7楼 管理 分享 倒序浏览 只看楼主 回复 私聊
原文由 enhua(enhua) 发表:
LIB-V2010-010_三聚氰胺及其类似物的检测(2010)-20100210
http://bbs.instrument.com.cn/shtml/20100210/2395991/

三聚氰胺是一种小型极性化合物（polar compound），氮的含量很多（67%）。凯氏定氮法在假定待测物中含有蛋白质的前提下，将测定物中各种价态的氮全部转化为硫酸铵，然后用氢氧化钠中和加热并释放出氨气，水溶液吸收氨气后，盐酸中和滴定，根据蛋白质系数，盐酸消耗量反算蛋白质含量。由于三聚氰胺的氮含量很大，掺入食品后，凯氏定氮法会将其测定为蛋白质而蒙混过关。

2004年4月安徽阜阳劣质奶粉“大头娃娃”事件中，由于劣质婴儿奶粉主要是以各种廉价的食品原料如淀粉、蔗糖等全部或部分替代乳粉，再用奶香精等添加剂进行调香调味制成的，其中蛋白质缺乏。新生婴儿食用这种奶粉，实际上没有补充蛋白质，造成头大，嘴小，浮肿，低烧现象，长期食用甚至死亡。在此之后，蛋白质含量测定成为质量检测重点，主要使用的就是凯氏定氮法。

在此之后，为了应对蛋白质检测，成本低，毒性较小的三聚氰胺开始被添加到食品中。2007年在中国出口到美国的宠物饲料中有发现三聚氰胺。至此，三聚氰胺的问题开始浮出水面。而国内市场从少量半真半假的添加到的大量添加，从饲料扩展到奶粉，行业潜规则越来越明目张胆，直到2008年9月中国奶制品污染事件中以三鹿奶粉为代表的事件大爆发。由于工业三聚氰胺常常伴随有三聚氰酸（cyanuric acid）副产物，添加三聚氰胺就一般含有三聚氰酸，而这两种物质被吸收后形成不溶解的肾脏结石（kidney stones），具体成分为三聚氰酸脂复合物（melamine-cyanurate complex），对于幼儿细微的生理组织破坏严重。

因此为了保证食品安全，对于三聚氰胺和其它富氮化合物（nitrogen-rich compounds）的检测变得十分重要。


富氮化合物有哪些呢？
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宁夏恋冰
quan0107yan1025
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2010/2/10 21:20:21 8楼 管理 分享 倒序浏览 只看楼主 回复 私聊
不知舆论要到何种程度才算是引起人的触觉神经呢！包括生产者，经营者，监管者以及那些盲目使用者！！
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2010/2/11 8:32:37 9楼 管理 分享 倒序浏览 只看楼主 回复 私聊
感觉媒体比检测机构还要有更加的监督力度和效果。
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手机版： 【转帖】毒奶粉事件：漏洞百出的监管体系在农村地区和城市郊区形同虚设
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