主题:【讨论】【888】问:以联合体形式参加政府采购活动的,如果其中一家“供应商”提出质疑,采购人或采购代理机构应如何处理?

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问:以联合体形式参加政府采购活动的,如果其中一家“供应商”提出质疑,采购人或采购代理机构应如何处理?

答:首先,采购人、采购代理机构不得拒收质疑供应商在法定质疑期内发出的质疑函,应该依法进行答复;其次,因为其“供应商”只属于联合体的其中一个成员,不能完全代表联合体所有供应商,根据财政部94号令第十八条的相关规定,投诉书应当包括下列内容:(二)质疑和质疑答复情况说明及相关证明材料;......。如果对该质疑进行有效答复,将无法保证供应商依法救济程序(从质疑到投诉)的“闭环”操作,所以建议采购人或采购代理机构受理该质疑后,依法答复其质疑无效的原因。

法律依据为《政府采购法》第二十四条第一款 两个以上的自然人、法人或者其他组织可以组成一个联合体,以一个供应商的身份共同参加政府采购。

《政府采购质疑和投诉办法》(财政部令第94号)第十三条 采购人、采购代理机构不得拒收质疑供应商在法定质疑期内发出的质疑函,应当在收到质疑函后7个工作日内作出答复,并以书面形式通知质疑供应商和其他有关供应商。

第十八条 投诉人投诉时,应当提交投诉书和必要的证明材料,并按照被投诉采购人、采购代理机构(以下简称被投诉人)和与投诉事项有关的供应商数量提供投诉书的副本。投诉书应当包括下列内容:(二)质疑和质疑答复情况说明及相关证明材料;......

第九条 以联合体形式参加政府采购活动的,其投诉应当由组成联合体的所有供应商共同提出。
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一般以书面形式提出质疑
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联合体中一家供应商提出质疑,必然会牵连到另一家,所以联合体不可能“独善其身”!
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确实是在一起的
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只要是联合体,组成联合体的供应商就不可能分开,必须共同承担责任,只不过有主次之分罢了!
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这个是责任共担的
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联合体的连带责任是无法分开的,所以一家出事,另一家必受牵连。
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这个是必须的,不然失去联合的意义了
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这个是必须的,不然失去联合的意义了
是的,不然失去联合体的意义了!
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