主题：计量认证如何分级？如何组织实施？等基础知识

检测机构存在的目的就是为社会提供准确可靠的检测数据和检测结果，计量认证合格的检测机构出具的数据和结果主要用于以下方面：
    1、政府机构要依据有关检测结果来制定和实施各种方针、政策；
    2、科研部门利用检测数据来发现新现象、开发新技术、新产品；
    3、生产者利用检测数据来决定其购销活动；
    4、消费者利用检测结果来保护自己的利益；
    5、流通领域利用检测数据决定其购销活动。

计量认证过程具体分为几个阶段？

1、申请阶段，质检机构提出申请并提交有关材料；
    2、初查阶段（必要时进行），按规范要求帮助质检机构建立健全质量体系，并使之正常运行；
    3、预审阶段（必要时进行），按规范要求进行摸拟评审，查找不符合项并要求整改；
    4、正式评审，主管部门组成评审组对申请认证的机构进行评审；
    5、上报、审核、发证阶段，对考核合格的产品质检机构由有关人民政府计量行政主管部门审查、批准、颁发计量认证合格证，并同意其使用统一的计量认证标志。不合格的发给考核评审结果通知书；
    6、复查阶段，质检机构每五年要进行到期复查，各机构应提前半年向原发证部门提出申请，申请时须上报的材料项目与第一次申请认证时相同；
    7、监督抽查阶段，计量行政主管部门对已取得计量认证合格证书的单位，在五年有效期内可安排监督抽查，以促进质检机构的建设和质量体系的有效运行。

通用计量术语及定义

  [测量]标准[measurement]standard,etalon
    [计量]基准、标准
　　为了定义、实现、保存或复现量的单位或一个或多个量值，用作参考的实物量具、测量量仪器、参考物质或测量系统。
　　例：a）1kg质量标准；
　　　　b）100Ω标准电阻；
　　　　c）标准电流表；
　　　　d）铯频率标准；
　　　　e）标准氢电极；
　　　　f）有证的血浆中可的松浓度的参考溶液。
    注：
　　1． 一组相似的实物量具或测量仪器，通过它们的组合使用所构成的标准称为集合标准。
　　2． 一组其值经过选择的标准，它们可单个使用或组合使用，从而提供一系列同种量的值，称为标准组。
    国际[测量]标准international[measurement]standard
　　国际[计量]基准
　　经国际协议承认的测量标准，在国际上作为对有关量的基他测量标准定值的依据。
　　国家[测量]标准mational[measurement]standard
　　国这[计量]基准
　　经国家决定承认的测量标准，在一个国家内作为对有关量的其他测量标准定值的依据。
　　基准primary standard
　　原级标准
　　具有最高的计量学特性，其值不必参考相同量的其他标准，被指定的或普遍承认的测量标准。
    注：基准的概念同等地适用于基本量和导出量。
    次级标准secondary standard
　　通过与相同量的基准比对而定值的测量标准。
    注：有时副基准、工作基准亦称次级标准。
    参考标准reference standard
　　在给定地区或在给定组织内，通常具有最高计量学特性的测量标准，在该处所做的测量均从它导出。
    工作标准working standard
　　用于日常校准或核查实物量具、测量仪器或参考物质的测量标准。
    注：
　　1． 工作标准通常用参标准校准。
　　2． 用于确保日常测量工作正确进行的工作标准称为核查标准。
    传递标准transfer standard
　　在测量标准相互比较中用作媒介的测量标准。
　　注：当媒介不是测量标准时，应该用术语——传递装置。
    搬运式标准 travelling standard
　　供运输到不同地点有时具有特殊结构的测量标准。
　　例：由电池供电的例携式铯频率标准。
    溯源性traceability
　　通过一条具有规定不确定度的不间断的比较链，使测量结果或测量标准的值能够与规定的参考标准，通常是与国家测
　　量标准或国际测量标准联系起来的特性。
    注：
　　1． 此概念常用形容词“可溯源的”来表述。
　　2． 这条不间断的比较链称为溯源链。
    校准calibration
　　在规定条件下，为确定测量仪器或测量系统所指示的量值，或实物量具或参考物质所代表的量值，与对应的由标准所
　　复现的量值之间关系的一组操作。
    注：
　　1． 校准结果既可给出被测量的示值，又可确定示值的修正值。
　　2． 校准也可确定其他计量特性，如影响量的作用。
　　3． 校准结果可以记录在校准记录或校准报告中。
    测量标准的保持conservation of a measurement standard
　　为使测量标准的计量特性保持在规定限度内所必需的一组操作。
　　注：这些操作通常包括周期校准、合适条件下的贮存和精心使用。
    参考物质reference material(RM)
　　标准物质
　　具有一种或多种足够均匀和很好地确定了的特性，用以较准测量装置、评价测量方法或给材料赋值的一种材料或物质
。
    注：参考物质可以是纯的或混合的气体、液体或固体。例如，校准粘度计用的水，量热计法中作为热容量校准物的蓝宝
　　石，化学分析校准用的溶液。
    有证参考物质certified reference material(CRM)
　　有证标准物质
　　附有证书的参考物质，其一种或多种特性值用建立了溯源性的程序确定，使之可溯源到准确复现的表示该特性值的测　　量单位，每一种出证的特性值都附有给定置信水平的不确定度。
    注：
　　1． 有证参考物质一般成批制备，其特性值是通过对代表整批物质的样品进行测量而确定，并具有规定的不确定度。
　　2． 当物质与特制的器件结合时，例如，已知三相点的物质装入三相点瓶、已知光密度的玻璃组装成透射滤光片、尺　　　寸均匀的球状颗粒安放在显微镜载片上，有证参考物质的特性有时可方便和可靠地确定。上述这些器件也是可以为　　　是有证参考物质。
　　3． 所有有证参考物质均应符合本规范中测量标准的定义。
　　4． 有些参考物质和有证参考物质，由于不能和已确定的化学结构相关联或出于其他原因，其特性不能按严格规定的　　　物理和化学测量方法确定。这类物质包括包括生物物质，如疫苗，世界卫生组织已经规定了它的国际单位。

计量检测在质量保证体系中的作用

　随着科学技术的发展，对计量工作提出了更新更高的要求，计量工作将如何融于生产、融于各项科学技术的研究中；如何为提高产品质量提出具有开拓性的试验、测试的新技术、新方法；如何严格遵循国际标准法则，结合产品的特点制定出一套行之有效的质量控制检测方法，是计量科学急需研究解决的问题，而实现与完善测试和测试管理的自动化、网络化和一体化，是计量工作自身建设的发展方向。
　　一、质量是经济发展的命脉，计量是质量的保证手段
　　现代化工业生产要求专业化、社会化、机械化、自动化，首先要进行准确一致的计量；企业要降低成本，减少消耗，要提高产品质量，就要保证生产和经营中的计量测试手段齐全、准确，才能有效地进行经济核算，才能控制加工中产品质量和最终产品质量。计量技术贯穿于各行各业，是面向全社会服务的横向技术基础。今天的社会，可以说“没有计量，寸步难行”。新技术的开发和应用，更加迫切需要高准确度的计量技术。
　　二、与国际标准接轨
　　1．GB／T19000－ISO9000系列标准和 GB／T19022－ISO10012标准的关系
　　GB/T19000系列标准，其核心思想是建立一个完整的产品质量保证体系，要求具有一个完整的检验系统，对产品开发／设计、生产、安装、服务全过程，尤其是对生产过程进行最严格、最大程度的控制，以确保产品质量。而 GB／T19022标准是 GB／T19000系列标准对测量设备的质量保证要求的细化。
　　2．GB／T19000系列标准对计量的质量保证要求
　　GB／T19000系列标准对计量保证的要求，明确产品全部测量项目所需的准确度，选用合适的检验、测量和试验设备，保证必须的准确度以及对用以证实产品是否符合规定要求的检验测量和试验设备，不管是本组织的、租用的还是需方提供的，供方均应进行控制、校准和维护。在GB／T19000族标准中，包括检验、测量和试验在内的测量工作属于族标准的质量体系要素中主要要素之一，也是质量环中的一个重要的环节。GB/T19000标准也规定，要对全部测量与试验系统进行必要的控制，包括对测量设备的管理到设备 的控制，从设备控制发展到测量过程的统计控制，反映出国际上在质量管理过程中对测量设备的要求已发展到一个崭新的阶段。由此我们可以看到测量设备的质量保证在质量认证中占有十分重要的地位。
　　三、企业计量工作要为提高产品质量服务
　　计量是一项技术基础工作，特别是在提高产品质量和服务质量方面起着十分重要的保证作用。GB／T19022作为 GB／T19000质量管理和质量保证体系标准的支持性标准的提出就充分体现了这一点。GB／T19022《测量设备的质量保证要求》是从质量管理的角度对计量提出一系列要求，计量检测设备的质量管理并不要求企业承担额外的负担，它是从保证质量出发而开展的一系列工作中的一项重要的技术基础工作。一个企业计量工作水平的高低，往往是反映这个企业生产技术水平和产品质量水平高低的重要标志。
　　GB／T19022标准是计量工作与国际标准接轨的重要步骤，也是在质量认证中必须参照并满足其要求的标准， GB／T19022标准是计量为质量服务的最好体现。要缩小我国与国际先进水平的差距，就必须提高计量科技水平，建立健全设计、研制、生产检验、试验全过程的质量测试跟踪系统，实行对检测质量保证体系进行总体管理。更重要的是尽快解决重要产品的计量溯源与国际靠标问题。真正实现计量为经济科技直接服务的目标。

哪些机构必须申请计量认证？


《中华人民共和国计量法》第二十条规定：“为社会提供公正数据的产品质量检验机构，必须经省级以上人民政府计量行政部门对其计量检定、测试的能力和可靠性考核合格”。

企业计量标准

为了保证检测与过程控制仪表的完好，需要定期进行修理和校正，根据中华人民共和国计量法和有关法规的要求，这些仪表以及其他计量器具要定期进行检定，企业根据生产经营管理和保证产品质量的要求，有必要建立量值传递标准，也称企业计量标准。企业计量标准
　　通常分为两个部分，一是企业最高标准，二是次级标准，也称工作标准。对于石化、化肥、氯碱行业等大中型企业，、在力学和电磁量传递系统中有企业最高标准和工作标准，大型化机企业在长度量传递系统中有企业最高标准和工作标准，对于中小型企业、橡胶行业、精细化工行业，一般只有企业最高标准而不设工作标准。
    企业要不要建立计量标准，建多少个标准比较好，提出以下原则供参考。
    ①根据企业生产、经营、保证产品质量等的实际需要出发，同时兼顾及时、方便、适用等因素。要考虑到化工生产的特点及对仪表的要求。
    ②进行必要的经济分析。
    根据第①原则，初步确定企业应建计量标准；根据第②原则，进行经济分析，以获得最佳方案。
经济分析大致如下。
　　计量器具检定一般采取两种方法，一是送检，二是自检。两者费用作一粗略概算，加以比较，从而确定最佳方案。
建立企业计量标准，有以下四个要素。
　　第一，根据计量法有关法规，企业各项最高标准器具要经过有关人民政府计量行政部门主持考核合格后才能使用。要求计量标准必须做到准确、可靠和完善，要求计量标准器、配套仪器和技术资料应具备以下条件：
    ①计量标准器及附属设备的名称、规格型号、精度等级、制造厂编号。
    ②出厂年、月。
    ③技术条件及使用说明书。
    ④定点计量部门检定合格证书。
    ⑤政府计量部门考核结果，及考核所需的全部技术文件资料。
    ⑥计量标准器使用履历表。
　　第二，具有计量标准正常工作所需要的温度、湿度、防尘、防震、防腐蚀、抗干扰等环境条件和工作场所。
　　第三，计量检定人员应取得所从事的检定项目的计量检定证件。
　　第四，具有完善的管理制度，包括计量标准的保存、维护、使用制度、周期检定制度和技术规范。
    二、量值传递定义
　　量值传递系统是指通过检定，将国家基准所复现的计量单位量值通过标准逐级传递到工作用计量器具，以保证被测对象所测得的量值准确一致的工作系统。量值传递是计量领域中的常用术语，其含义是指单位量值的大小，通过基准、标准直至工作计量器具逐级传递下来。它是依据计量法、检定系统和检定规程，逐级地进行溯源测量的范畴。其传递系统中根据量值准确度的高低，规定从高准确度量值向低准确度量值逐级确定的方法、步骤。
    三、企业量值传递系统
　　以某化工企业为例，其量值传递系统中可用图表示：
　　温度计量量值传递系统见图1-3-1，电磁计量量值传递系统见图1-3-2，力学计量量值传递系统（压力）见图1-3-3，力学计量量值传递系统（质量）见图1-3-4，力学计量量值传递系统（流量）见图1-3-5，长度量值传递系统见图1-3-6，化学计量值传递系统（粘度）见图1-3-7，化学计量量值传递系统（酸度）见图1-3-8，光学计量量值传递系统见1-3-9。
　　企业可以根据具体情况和需要建立若干个标准，可以很多，也可以少几个，其他量值传递系统图不一一列出。

国家进行计量监督管理的技术保证机构那些？其职责是什么？

《计量法》第二十条规定：“县级以上人民政府计量行政部门可以根据需要设置计量检定机构，或者授权其他单位的计量检定机构，执行强制检定和其他检定、测试任务。”
    所谓计量检定机构，是指从事评定计量器具的计量性能，确定其是否合格的技术机构。计量检定机构按照其职责及法律地位的不同，可以分为法定计量检定机构和一般计量检定机构。
    法定计量检定机构，是指县级以上人民政府计量行政部门所属的计量检定机构和授权有关部门建立的专业性、区域性计量检定机构，是为国家实施计量监督管理提供技术保证的机构。其职责有以下四项：（1）负责研究建立省级最高计量标准和社会公用计量标准。（2）进行量值传递，执行强制检定和法律规定的其他检定、测试任务。（3）起草技术规范，为实施计量监督提供技术保证。（4）承办政府计量行政部门委托的有关计量监督工作。

我国对进口计量器具是如何监督管理的？

经国务院批准，1989年11月4日国家技术监督局以第3号令发布了《中华人民共和国进口计量器具监督管理办法》：1996年6月24日，国家技术监督局又以第44号令发布了《中华人民共和国进口计量器具监督管理办法实施细则》，任何单位和个人进口计量器具，以及外商或者其代理人在中国销售计量器具，必须遵守《办法》及其实施细则。根据《办法》及其实施细则的规定，我国对进口计量器具的监督管理包括以下几个环节：
    （1）型式批准。凡进口或者在中国境内销售列入《中华人民共和国进口计量器具型式审查目录》内的计量器具的，应当向国务院计量行政部门申请办理型式批准。未经型式批准的，不得进口或者销售。
    （2）审批。申请进口《中华人民共和国依法管理的计量器具目录》所列计量器具的，应当到进口所在地区、部门的机电产品进口管理机构申请登记。海关凭各地区、各部门机电产品进口管理机构签发的机电产品进口登记表验放。
    （3）检定。列入《中华人民共和国进口计量器具型式审查目录》的进口计量器具，在销售之前必须经省级政府计量行政部门检定。当地不能检定的，向国务院计量行政部门申请检定。未经检定合格的，不得销售。
对违反《办法》及实施细则的行为，县级以上政府计量行政部门有权给予行政处罚。

我国计量规体系包括哪些内容？

计量法规体系是指以（计量法》为母法及其从属于（计量法》的若干法规、规章所构成的有机联系的整体。计量法规体系主要包括以下三个方面的内容：
    第一是法律，即（计量法）；
    第二是法规，包括国务院依据（计量法｝制定或批准的计量行政法规，如（计量法实施细则）。帽防计量监督管理条例）、（进口计量器具监督管理办法）等，迄今共有八件。其次还包括部分省。自治区、直辖市人大或常委会制定的地方性计量法规；
    第三是规章和规范性文件。包括国家技术监督局制定的有关计量的部门规章，如（计量法条文解释）。（计量基准管理办法）、（计量标准考核办法》、（制造，修理计量器具许可证管理办法）。货量器具新产品管理办法》等，迄今共有三十多件。其次还包括国务院有关部门制定的计量管理办法，·如《国家海洋局计量监督办法》等。此外，是县级以上地方人民政府及计量行政部门制定的地方计量管理规范性文件。
    以上三个方面的计量法律、法规、规章及规范性文件，构成了我国计量法规体系，这些法规体系中的法律、法规和规章具有不同的层级效力，其中（计量法）是具有最高效力的。

什么是计量器具？计量器具如何分类？

计量器具是指能用以直接或间接测出被测对象量值的装置、仪器仪表、量具和用于统一量值的标准物质。计量器具广泛应用于生产。科研。领域和人民生活等各方面，在整个计量立法中处于相当重要的地位。因为全国量值的统一，首先反映在计量器具的准确一致上，计量器具不仅是监督管理的主要对象，而且是计量部门提供计量保证的技术基础。
    按结构特点分类，计量器具可以分为以下三类：（1）量具。即用固定形式复现量值的计量器具，如量块、破码、标准电池、标准电阻、竹木直尺。线纹米尺等；（2）计量仪器仪表。即将被测量的量转换成可直接观测的指标值等效信息的计量器具，如压力表、流量计、温度计、电流表。心脑电图仪等；（）计量装置。即为了确定被测量值所必须的计量器具和辅助设备的总体组合，如里程计价表检定装置、高频微波功率计校准装置等。
按计量学用途分类，计量器具也可以分为以下三类：（1）计量基准器具；（）计量标准器具；（3）工作计量器具。