领先世界非一时一事之功效
北京师范大学教授黄安年从历史发展角度,分析了美国科技带动经济发展的情况。他在《美国经济发展史》中指出:“20世纪的科学成就及其所创造的物质财富,大大超过了以往数千年的总和。美国强大的经济实力正源于其背后有着强大的科技实力。美国之所以成为站在当今知识经济浪潮前头的国家,绝非一日之功。”
黄安年列举了20世纪科学技术的3次大变革,在每一次变革中,美国都扮演了“领头羊”角色。
黄安年介绍,美国政府自始至终重视科学技术的发展。如果查阅美国历史,人们会发现,美国的开国元勋们都非常重视科技,第一部美国宪法就提出,教育与科学事业不受任何干预独立发展。美国第三任总统托马斯·杰斐逊是一位杰出的科学家,他认为,经济的发展很大程度上取决于科学与技术的发展,他在任期间,采取了许多促进科技发展的政策。早在1867年,美国就建成了国家科学院。同时,许多私人企业也视科学技术为工业发展的基础,纷纷设立了自己的研究部门与实验室。在二战前,美国就建成了一个适应现代化大生产的、多元分散的科研体系。
在近、现代,“1993年11月,美国历史上破天荒地在白宫内设立了以国家领导人为首的国家科技委员会,与国家安全委员会和国家经济委员会三足鼎立。美国政府早就认识到高技术对经济发展的重要性,历年来投入了大量的财力和物力来发展高技术产业。因此,促使美国经济发展的最重要因素,即是美国采取的一系列发展科技的战略措施。”黄安年说。
为了推动科技发展,1990年,美国商务部实施了“先进技术计划(ATP)”。这是一个技术创新体系建设计划,成为政府与私人企业间一种独特的合作形式,目的在于推动和促使企业对高风险的高新技术进行研究和开发,以便提高美国产品的质量,增强产品和服务在全世界市场上的竞争力,从而促进美国科技经济的发展。
据悉,美国商务部国家标准与技术研究院(NIST)完成了对先进技术计划(ATP)的评估。评估报告认为,实施先进技术计划所创造的经济效益,远远超过对这一规划的投入。评估报告说,如果没有这个科技创新计划,美国的许多产业,诸如生物技术产业、电子产业、制造业、软件业等,都难以达到今天的技术水平。如在先进技术计划的支持下,由一些中小公司联合开发的整套监测和控制汽车车身制造技术,在克莱斯勒和通用汽车公司下设的很多工厂里得到了应用,到2000年,许多新技术都获得到充分使用,并促使美国最重要的产业部门——汽车制造业,每年的生产成本下降6500万到1.6亿美元;而一家小公司研发的加工大型半导体晶片的新技术,使美国成为世界市场上第一个能加工300毫米直径的半导体晶片的国家。