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汪强：高出中标价七倍的胆量怎样炼成
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在这种情形下，无论采购价高出了市场价多少，都不会受到追究，采购人员或采购部门，胆子自然就越来越大了。今天高出一倍不要紧，明天就敢高出两倍，终于出现了高出7倍的雷人奇闻。

汪强

在长沙市工商局办公大楼建造中，有十余个政府采购项目，实际结算价远远高出中标价。其中，这栋大楼的空调系统安装中标价109.8万元，结算价则高达875.5万元，高出了7倍。（《新京报》8月11日）

说实话，假如不看报道，别人向我说出此事，我肯定不相信，认为一定是他看错了。高一点可以，哪可能高出7倍呢？

记得刚搞政府采购，我对此也有耳闻。那时，政府采购中就有猫腻。不过，那时的猫腻是在价格大致相同的情况下，采购人员向关系户或者表示过意思的商家采购，从中获得一点好处。仅此而已。怎么几年过去了，采购人员就炼出了如此大的胆量？仔细阅读报道，不难找到答案。

吉林省社会科学院研究员傅大中说：“监督不到位具体体现在审批关、招投标关和公告关都有漏洞，使一些地方的监督形同虚设。”为什么会有傅大中所说的情况呢？又有两种情形。一种情形是运动员兼任裁判员。有关专家说，在某些地方的政府采购过程中，角色上交叉，财政局既是采购需求人，也是审批人，还是监督人。一种情形是监督机关有意放纵。按说，如果有监督责任的机关听到采购价高出中标价7倍，应该惊讶不已，立即去查明情况。然而，多位退休老人向省纪委、省工商局等部门实名举报此事，这些部门却敷衍塞责，到如今不能给记者一个说法，也不知道是没有去查呢，还是没有查出结果。可见，对政府采购不是一般的监督不到位的问题，监督不到位，总还是在监督，只是没有到位而已，而在有些地方，已经没有监督或者监督形同虚设。

在这种情形下，无论采购价高出了市场价多少，都不会受到追究，采购人员或采购部门，胆子自然就越来越大了。今天高出一倍不要紧，明天就敢高出两倍，终于出现了高出7倍的雷人奇闻。

或许采购价高出中标价7倍，这是一个问题比较突出的个案。但采购价远高于中标价，却是一个普遍的情形。长沙市还有一个废弃物污水处理项目，政府采购时的中标公示价为5346万元，但实际结算价至少比中标价高出上千万元。昆明市财政局采购4台服务器、68台台式机、8台笔记本电脑，成交价57万余元，比市场价约高一倍。昆明市中级人民法院采购125台笔记本电脑，每台6760元，而中标机型市场价为5099元，一单生意就比正常价格高出21万元……既然采购价远高于中标价是政府采购中的普遍现象，各地的政府人员就很容易产生法不责众的想法。

随着国家财政收入的进一步增长，我国将紧随美国之后而成为全球第二大财政收入经济体。假如有人认为财政收入增加了，政府有钱了，在政府采购中胆子可以更大一点，让采购价高出中标价的8倍，那无疑不是好事。

(本文来源：中国青年报 )