主题:【转帖】产能过剩 成本增加 门槛提高 我国轮胎出口面临严峻考验

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  作为世界第一大轮胎生产国,今年我国轮胎出口又呈现大幅增长之势。据统计,今年上半年,我国天津、山东两大主要轮胎出口口岸均出现了出口量涨价升的局面。业内人士认为,这一现象反映了我国轮胎行业产能严重过剩的现实,虽然目前国际市场旺盛的需求能够消化掉一部分过剩的产能,但是随着欧美新标准法规的实施,我国轮胎出口面临严峻的考验。

  从海关的统计数据看,今年1~7月,天津口岸共出口轮胎1946万条,价值2.7亿美元,比去年同期分别增长45.2%和39.3%;山东口岸共出口轮胎4512万条,价值14.2亿美元,比去年同期分别增长28.6%和51.2%。

  海关总署分析人士认为,近期我国轮胎出口大幅增长的主要原因在于国内产能的迅速扩张以及需求的放缓。据悉,2001年以来,在免征子午胎10%消费税、取消轮胎项目行政审批、放宽对轮胎行业外商投资比例限制等优惠政策的支持下,我国轮胎工业得到快速发展,产量大幅增长。一些地区低水平重复投资现象突出,致使载重轮胎、工程轮胎产能严重过剩,行业内无序竞争不断加剧。据中国汽车工程学会预测,2010年我国汽车产量将达到1000万辆,汽车轮胎需求每年增加1000万条,大大低于目前每年1亿条轮胎产能的增量。

  据了解,美国6月1日开始实施新的FMVSS139轮胎测试标准,该标准最大的特点是安全参数比现行标准更加严格,如耐久性试验里程增加了1.5倍,达不到新测试标准的轮胎将不能进入美国市场;已进入美国市场但不符合新标准要求的轮胎将面临召回要求。而欧盟制定的《化学品注册、评估、许可和限制制度》(REACH法规)也已于今年6月实施,对包括橡胶(20880,-645,-3.00%)在内的相关产品影响重大。专家预测,国内一些规模小、研发能力弱的轮胎企业受欧美新标准的影响会比较大,这些企业很可能会退出欧美市场。

  与此同时,随着成本的增加和资源的紧缺,我国轮胎行业的生存压力也在不断增大。据悉,与2005年相比,轮胎原材料价格的涨幅达40%~60%,而轮胎价格仅上调了8%~12%。据业内企业人士介绍,目前,我国轮胎行业使用的橡胶溶剂芳香烃均含有多环芳香烃(PAHS)杂质,是欧盟REACH法规明令禁止的致癌物质。而不含PAHS的芳香烃眼下在国内市场上很少,并且售价是前者的3倍。近几年来,我国轮胎行业发展一直面临着国内天然橡胶短缺、合成橡胶和骨架结构等其他原料长期依赖进口、能源供应不平衡以及劳动力供应不足等资源环境约束。2005~2006年,我国天然橡胶缺口达150万吨,需求量的3/4都要依赖进口。2006年天然橡胶的进口平均价格已达到1817美元/吨,合成橡胶为1818美元/吨,与2005年相比增幅高达60%。

  记者了解到,目前,行业主管部门已看到了轮胎行业产能过剩带来的隐患,并采取了相应的调控措施。2007年7月1日起,我国将轮胎出口退税率下调至5%;7月23日,我国又规定对加工贸易进口天然橡胶实行保证金实转管理,这都将有助于引导轮胎行业的投资,进一步规范轮胎的贸易秩序,加快轮胎产品结构优化进程,促进我国轮胎行业的健康发展。

  海关总署分析人士建议,相关主管部门要通过提高行业准入标准等途径,坚决关停不达标的轮胎生产企业,以此扭转轮胎贸易环境不断恶化的不利局面。同时,要在信贷、技术等方面积极鼓励龙头企业发展,不断提高产业集中度和新产品的研发能力,增强我国轮胎行业的国际竞争力。此外,行业协会等中介组织还应加强信息引导和轮胎出口的监测预警,积极引导轮胎行业的投资方向,并及时发布轮胎出口预警信息,增强企业应对市场变化的能力。



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从2007年6月1日开始,美国和欧盟将分别执行《FMVSS139轮胎测试标准》和《化学品注册、评估、许可和限制制度》(即REACH法规)。

  这两项标准对进入两个地区的轮胎要求更为严格。国内大型轮胎企业的出口在他们的销售中都占有相当大的比例,而且主要的出口对象是美国和欧盟国家。

  新标准对轮胎企业出口会产生多大的影响?

  轻型车用轮胎受影响最大

  国家橡胶轮胎质量监督检验中心工程师李红伟认为:“欧盟的标准主要是环保标准,而美国主要针对的是性能,因此向这两个地区出口的企业,面临着两项标准的提高。即将实行的《FMVSS139轮胎测试标准》中对轻型卡车和乘用车实行一样的标准,原因是目前的轻型卡车的速度越来越快,甚至可以达到乘用车的速度。”

  据专家介绍,两项标准中,对轮胎企业冲击最大的是美国的《FMVSS139轮胎测试标准》。这一标准针对所有额定总质量低于或等于4.5吨的车辆轮胎,新标准实施后,达不到检测标准的轮胎将不能进入美国及欧洲市场。

  《FMVSS139轮胎测试标准》的最大特点是,安全参数比现行的标准更加严格,将对汽车轮胎在低气压状态下进行高速试验,试验速度由原来的每小时121千米、129千米、137千米增加到140千米、150千米、160千米。耐久性试验里程则达到4080千米,比原来增加了1.5倍。另外,在轮胎脱圈、老化、透气性及道路危险性试验等方面的要求也颇为严格。

  欧盟的REACH内容不仅涉及“化学物质”及“化学配制品”,还包括含有化学成分的几乎所有产品,涉及3万种物质,将使我国企业面临严峻挑战。

  有助于轮胎企业调整产品结构

  据专家透露,虽然两项标准实施在即,但国内早就已经注意到这些轮胎标准进行修订的消息。

  中国橡胶工业协会轮胎分会秘书长谈玉坤告诉记者:“美国的标准主要针对4.5吨以下车辆使用的轮胎,把测试时的速度提高了,这实际上是一个产品结构调整的信号,要求国内的轮胎生产企业向子午胎方向发展。从目前国内轮胎的出口数字来看,4.5吨以下轮胎的出口数量很大,因此受到的冲击也会比较大。”

  北京橡胶研究院高级工程师陈志宏认为,欧盟的标准比较复杂,针对的是整个化学品,不单指轮胎,欧盟的REACH法规对轮胎企业的影响不是特别直接。欧盟标准中对原材料的要求比较高,国内企业应该在提高原材料的质量上下功夫。

  记者联系了多家国内轮胎企业,他们对标准提高的问题都比较慎重,特别是自主品牌轮胎企业,大多不愿意发表意见。国内某合资企业负责美国出口业务的工作人员只向记者强调他们早已通过了美国的FMVSS109的认证,甚至没有听说FMVSS139即将出台。

  相比之下,国内的相关部门及协会的行动更积极一些。国家质检总局甚至为此开通了全国惟一一个政府“关注欧盟REACH法规”网站,为企业提供相关信息。质检总局的领导要求行业协会充分发挥作用,在政府和企业间建立起有效的沟通、协调机制,并组织企业实施联合注册。

  陈志宏向记者透露,目前相关协会已经在进行针对这两部法规的准备、协调工作。

  专家介绍说,对于大公司来说,他们的技术储备比较强,对新标准的反应比较快,因此新标准对他们的影响不大,能够比较好的应对欧美新标准对产品性能提高的要求,而国内一些规模小、研发能力低的轮胎公司受欧美新标准的影响会比较大。这些企业可能会退出部分市场。
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