主题：【原创】如何为打假出力?

姜增伟:
一是工作领导机制。刚才我已经讲到，中央层面建立工作领导小组，下一步各地要按照要求明确相应机构，明确职责和工作责任，安排专人负责，确保打击侵权和打击假冒伪劣各项工作落到实处，形成全国上下一体，部门联动，区域互动的工作体系。

二是修订和完善现有的法律法规，增强法律法规的操作性和针对性。

三是营造打击侵权和假冒伪劣的良好的社会氛围，加强宣传教育，培养全社会的知识产权意识，并采取奖励的方法鼓励社会公众举报侵权和假冒伪劣行为。同时，加快诚信体系建设，引导企业和个人诚信守法经营，自觉抵制侵权和假冒伪劣现象。

四是强化监督考核，将打击侵权和假冒伪劣纳入各级政府绩效考核体系，并推动纳入社会治安综合治理考评范围，加大行政监察和问责力度。

五是继续加强国际间的交流与合作。中国目前与美国、欧盟、日本、瑞士、俄罗斯等等一些国家和地区建立、知识产权工作组交流合作机制。在近期举办的第22届中美商贸联委会上，中美双方还正式签署了中美知识产权合作项目框架协议，下一步就双方关心的问题和国际社会关注的问题加强交流合作。

国新办就中国政府建立打击侵权假冒工作常态化工作机制等方面情况举行发布会

一是推动地方明确打击侵权假冒伪劣工作组织领导机构，落实责任到人，并上报工作情况。

二是开展元旦春节期间执法检查。重点是春耕备耕农资专项打假；重点口岸进出口假冒食品药品专项整治；打击假烟专项行动；建材、汽配、化妆品专项执法打假；药品进货渠道、药品生产企业委托加工专项检查。

三是清理整治重点领域侵权现象。包括预装正版操作系统软件检查；吊销违法违规网站的经营许可或注销备案，关闭违法违规网站；网络购物领域打击侵权和假冒伪劣工作；动漫产品知识产权保护专项行动；清理整治未经批准的违法音乐网站；清理整顿光盘复制企业；出版物市场专项执法；组织展会和重点地区重点市场专利执法检查等。

四是“亮剑”打击侵权假冒伪劣犯罪。公安部门将继续开展“亮剑行动”，组织打击假食品、假药品、假农资犯罪专案集群战役。

五是完善打击侵权假冒伪劣法律制度。除研究完善相关法律法规外，还制订打击侵权假冒伪劣领域加强行政执法与刑事司法衔接的有关规定，制订依法向社会公开侵权假冒伪劣案件情况的规定等。

六是加强打击侵权假冒伪劣宣传警示。开通打击侵权假冒伪劣领导小组工作网站，公布打击侵权假冒伪劣犯罪典型案例，开展重大案件公开审理活动。

新社记者:
刚刚我了解到领导小组近期的工作重点之一是完善保护知识产权法律制度，能否具体介绍一下涉及哪些内容？
姜增伟:
回答这个问题之前，先给大家说一下中国保护知识产权的法律体系，这个体系框架与世界各国知识产权保法律框架相一致。这次研究修订相关法律法规的主要考虑，就是加大惩处力度。简而言之，就是对通过侵权假冒获取不义之财的人和违法犯罪的人员，让他得到应有的惩处，承担相应的法律责任，目前考虑是六个方面。

一是推动将实践证明可行的打击侵权假冒伪劣的司法解释上升为法律规定，应该说这几年有一些这方面的司法解释。

二是研究刑法修改，完善刑事法律制度，科学描述犯罪行为罪状，增强威慑力。也就是说要使法律法规在实践操作中更有操作性。

三是提高罚款的数额，原则上将固定罚款数额修改为按侵权产品或者服务价值的一定倍数设定罚款数额。

四是完善民事证据的规则，切实解决权利人在一些领域举证难的问题。

五是研究在打击侵权假冒伪劣的领域加大损害赔偿的力度。

六是研究刑法相关规定中的数额巨大、造成严重后果、情节特别严重等情节适用条件，增强法律规定的可操作性。

打假,需法律修改完善.

央电视台记者:
打击侵权假冒工作关键在于落实和执行，对于下一步各地方、各部门具体的执行上有什么要求，有何具体举措？
姜增伟:
中国的知识产权专项行动，政府高度重视，取得了令人瞩目的成绩。但是在一些地区和领域侵权假冒反复出现，外界对我们知识产权工作也形成了一些偏见，认为中国的知识产权保护工作说是说、做是做，没怎么好转。对此，我想用这么几项工作来回答您的问题。

应该说目前一些地区和一些领域侵权假冒伪劣高发态势得到了遏制，但形势仍不容乐观。在这方面，我们一是要加强地方人民政府和部门对本地区、本部门打击侵权和假冒伪劣工作实行总负责的工作要求，统一领导和协调对侵权和假冒伪劣重点区域、重点市场的整治。各地方和国务院各有关部门都要制定加强监管的具体措施，指导和督促基层开展工作。

二是地方各部门在落实工作机构，责任到人、责任界定到位的前提下，尽快上报本地区、本部门工作的重点和工作内容。

三是要把全国统一领导、地方政府负责、部门依法监管、各方联合行动的工作格局细化到具体的工作实施方案之中。

四是严格执行执法人员持证上岗和资格管理制度，做到严格执法、规范执法、公正执法、文明执法，同时充实基层行政执法人员，下移监管中心，推进综合执法和联合执法，保证工作经费改善执法装备和检验检测技术条件，提高执法的监管能力。

更重要的是，将打击侵权和假冒伪劣工作纳入政府的绩效考核体制，并推动纳入社会治安综合治理的考评范围，逐级开展督促检查。这方面说明，地方政府抓经济和社会发展，知识产权也是题中应有之义。据我了解，国外的知识产权保护工作，一般的情况下事权都在中央，对地方很少有这方面的工作要求。我认为在这点上中国政府已经走在前面。

中央政府下决心，这一定会体现在我们工作上，能够使你们看到我们的知识产权保护工作，在现在的基础上取得更大的进展。对履行职能不力，导致区域性、系统性侵权假冒伪劣问题发生的地区，要追究当地政府负责人和相关监管部门的责任。这是初步的考虑，我们的工作会不断的完善和加强。