主题:【第十七届原创】现行强检计量器具检定/监管方式存在的问题

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1、强检计量器具使用面广、使用量大,大多属于低值易耗设备,计量器具是否能够执行强制检定主要依赖使用机构自主登记、申报。部分企业计量法制意识淡薄,存在强检计量器具未依法申请强制检定、检定不合格或超周期继续使用,造成严重隐患的问题;

2、计量技术机构工作效率不能满足企业需求,存在送检难、进度慢等问题影响企业正常使用,迫使企业以校准等非强制检定方式代替强制检定;

3、强制检定属于传统检定方式,只能证明检定时计量器具满足法定要求,不能实现计量器具全溯源周期内计量性能的监控,使用中存在超差风险;

4、计量器具强制检定缺少对计量器具计量性能作弊的预防、排查能力。对电子秤、燃油加油机、充电桩等用于贸易结算、维护交易公平的,存在作弊现象较多的计量器具缺少作弊功能预防、排查能力,易将存在作弊功能的计量器具误判为合格的风险;

5、计量器具强检目录设置不合理。现行强检目录过于集中在生产、流通的末端环节,忽视源头的把控;

6、
在计量监管方面,仍以依靠人力为主,数字化、信息化、实时化大格局有待整合与形成。加上专业人员不足,台账底数变化不能实时掌握,无法实时准确掌握整体强制计量器具检定情况,现有行政管理机制无法支撑和有效行使计量监管职能,计量技术机构和数字化智慧监管改革创新上行动迟缓;

7、在国家不断加强政府职能转变和事业单位改革,积极推进事业单位性质检验检测机构市场化改革,科学界定法定检验检测机构功能定位,理顺政府与市场的关系的大背景下,改革的示范引领典型案例相对缺乏,标杆引领作用不突出,具体到通过发挥企业资源优势,带动和整合计量技术创新和计量产业集聚发展,推动强制检定计量器具智慧监管的创新探索,缺乏政策的支持与保障,推动力不足;

8、区县级法定计量检定机构全部来自财政拨款,工作动力不足,设备采购资金依赖财政资金,不能及时保证执行强制检定所需的检测设备的及时购买,影响强制检定的按时执行。
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